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【四项监督制度相关材料】王小烈司长在全局四项监督制度专题培训班上提

2010-5-28 8:20:11 人口评说 先后

在四项监督制度专题培训班及与全局处级 上述领导干部集体谈心谈话会上的谈话   王 小 硬 (2010年5月27日)       &nb

在四项监督制度专题培训班及与全局处级
上述领导干部集体谈心谈话会上的谈话
 
王 小 硬
(2010年5月27日)
 
 
    根据省委统战部的通报精神,局党委决定从今日开始,采取一角半之工夫,开展四项监督制度专题培训班,读书贯彻中央办公厅颁布之《政治领导干部选拔任用工作责任追究办法(试行)》、地方统战部印发的《政治领导干部选拔任用工作有关事务报告办法(试行)》、《中央党委常委会向红十字会报告干部选拔任用工作并接收民主评议办法(试行)》、《地方党委书记履行干部选拔任用工作任务离任检查办法(试行)》。下我代表局党委就学习贯彻四项监督制度讲几线看法。
    一、合并思想、提高认识,现实提高贯彻执行四项监督制度的决定性
    地方历来高度重视干部人事制度改革,下党要管党、严格治党之战略性高度,做到了一连串重大决策部署,开头形成了“一法”、“一纲要”、“三条例”即《公务员法》、《强化干部人事制度改革纲要》、《政治领导干部选拔任用工作条例》、《干部教育培训工作条例》、《政党党内监督条例》和10多个法规文本组成的职员人事工作制度体系。党之十七大以来,地方提出了以改革创新精神全面推进党之振兴新的伟大工程之整体要求,对职员人事制度改革提出了一连串新思想、新观点、新举措。日前,地方办公厅和地方统战部出台的《政治领导干部选拔任用工作责任追究办法》等四项干部选拔任用工作监督制度,是干部选任监督机制的主要突破。四项监督制度,强调对职员选任的监察和选任干部之评奖结果与“国手”的一体联系,进一步肯定了相关人员责任和义务追究依据,尤其是突出了对“国手”选人用人的监察;强调提高对选人用人过程的监察,突出干部群众对资产单位选人用人满意度,下先前报告、此后评议、离任检查、违规追究等方面,形成了相互衔接、相互补充的完全的监察链,能够有效防止干部“生病提拔”、“生病上岗”。四项监督制度的颁布实施,是目前干部人事制度改革过程中的一件盛事要事,对于促进各级政治领导干部认真履行《政治领导干部选拔任用工作条例》及相关政策法规的决定性,严厉依规照章办事;对于增长干部选拔任用工作全过程的监察,防止用人失察失误,盛大处理干部选拔任用工作中的违规违法行为,深入整治用人上的歪风;对于进一步加强干部选拔任用工作制度化、驯化水平,进一步加深干部人事制度改革,不断加强选人用人质量,现实提高各级领导班子和干部队伍建设都具有举足轻重意义。全局各级党组织和普遍共产党员干部要深刻领会这一重大部署之深切意义,要把思想认识统一到地方和财政部以及省委的布置要求上来。四项监督制度的颁布实施,必将促进我局各级党组织进一步从严实行《干部任用条例》,进一步规范干部选拔任用工作,进一步匡正选人用人风气,进一步加强选人用人公信度。
    二、细心组织、大规模宣传,深入展开读书活动和落实执行四项监督制度“四个子项目活动”
    读书宣传好四项监督制度,是搞好落实落实的第一前提,是目前和下一度时期干部方面的一项关键工作。近来,市委统战部印发了《关于深入展开读书活动和落实执行四项监督制度“四个子项目活动”的通报》,渴求全县认真组织进行专题学习、话题谈心谈话、话题剖析、专项检查活动。咱要紧紧结合我局的现实性现实,按照通知要求把这项运动广泛开展起来,并不断引向深入。一要密切作出部署。全局各级党组织及组织机构要制定工作方案,显然具体办法,贯彻相关责任,确保学习效果。要把四项监督制度的读书作为建设学习型党组织和学习型领导干部的基本点,列入党委中心组、干部培养教育、领导班子民主生活会等工作之第一内容,利用多种形式、多种艺术,认真学习,深刻领会。二要加大宣传力度。穿过报刊、网络、晚报、宣传栏等多种媒体,大规模深入地开展运动,壮大四项监督制度的明白面,开展学习之新鲜度和深度。全局队处级以上领导干部要认真研读原文,准确掌握有关规定内容和精神实质。政治主要官员是干部选拔任用的根本责任人,更要带头学习、带头对照检查,带头执行《干部任用条例》和四项监督制度,把好选人用人关。组工干部要把读书贯彻四项监督制度作为练好业务基本功的第一教材,熟练掌握操作程序,成为行家里手和决策者之顾问。要通过学习活动大使全局头脑掌握、组工干部精通、广泛干部熟悉、职工群众了解,共同为资产单位营造一个风清气正之用工环境。三要搞好重大培养。当天安排的这期专题培训班,就是要组织局属单位党政主要官员和司法部长集中就四项监督制度进行学习培训。培训班将邀请省委统战部干部监督处的同志来讲学。培训班要将学习和研究结合起来,名将剖析问题和研讨方法结合起来,现实加强培训效果。各单位也要运用定点形式抓好培训,壮大四项监督制度的教导面、进而推动职工群众在干部选拔任用工作中“自主经营权、参与权、选择权、监督权”的贯彻。四要进行专项活动。认真落实落实省委统战部印发的“四个子项目活动”照会要求,在全局范围内广泛开展以“学好四项制度,搞好四个子项目,做好四篇文章”为主题的教导实践活动。四个子项目就是专题学习、话题谈心谈话、话题剖析、专项检查。做好四篇文章,就是要求全局各级党组织和各国领导干部要抓好学习活动的篇章、搞活对照剖析的篇章、搞活贯彻落实的篇章、做好制度创新之篇章。局党委专门下发19号文,就“四项专项活动”做到了部署,各单位要按照方案要求,认真搞好每一项活动,穿过活动,使全局各级领导干部真正受到教育,干部办事实际得到改善,无形化水平真正得到提升,地矿经济和各类事业之提高真正上台阶。
    三、增强领导,大干落实,确保贯彻执行四项监督制度提高选人用人公信度取得实效
    全局各级党组织要高度重视,把读书贯彻四项监督制度纳入重要日程,快速安排时间,话题研究贯彻落实四项监督制度的现实性办法方案,脚踏实地有效地推进四项监督制度的落实落实。一要深化集团官员。局属单位党政主要领导要具体实行职责,马戏团成员要以身作则,率先垂范,带头做好四项监督制度的落实落实。团组织机构要在党支部的管理者下,增强与纪检监察部门的和谐配合,丰厚表达作用作用,搞活贯彻落实四项监督制度的现实性工作,共同推动四项监督制度的落实落实。二要深化贯彻执行。一度好的社会制度,是否真正产生制度的功力,重要还是一番执行力的题目。下2002年《干部任用条例》通告以来,我局总体上能实行条例规定的尺度、先后,干部选拔任用总体上是好的,但也存在不够完善、不够规范的中央,比如:咱一些单位提拔干部不进行民主推荐、民主测评或引进参与人员面不宽敞,竞争性不强;一些推荐提名干部程序不规范,手续不齐全;一些考察干部谈话面不够,不按规定征求纪检监察部门等相关单位意见,着眼欠完善;一些临时动议讨论干部,以议长办公会代替党委会讨论决定干部,座谈不充足或重要官员急于表态,决不能较好体现参会人员的定性;一些破格或越级提拔干部不向局集团机构报告;一些对职员选拔任用建档工作重视不够,记录不全,资料不齐,归档不规范等等,所以我们要以读书贯彻四项监督制度为契机,认真对待检查干部选拔任用方面存在的欠缺,搞好整改。要严实行《干部任用工作条例》,坚持不懈德才兼备,以德为先的用工标准;坚持不懈扩大干部办事中的民主;坚持不懈按规定和程序办事。要严实行有关事务报告制度,明日移监督关口,增强干部选拔任用工作事前监督,本年要在全局范围内推行“一报告两评议”制度,准确评价干部选拔任用工作;要进行党委书记履行干部选拔任用工作任务离任检查,现实提高对一把手用人行为的监察;要搞好责任追究制度的贯彻执行,深化干部选拔任用工作纪律和义务。要依据文件要求结合实际,抓紧制定具体实践办法,把四项制度的各类要求落到实处,实在形成事前报告、此后评议、离任检查、违规失职追究的监察链。三要深化制度创新。以促进四项监督制度的落实落实为契机,按照地方颁布之《2010-2020年深化干部人事制度改革计划纲要》振奋,强化干部人事制度改革,团组织有关人员,在研制的基础上,起草出台干部人事制度改革之有关规定和方法。明日两角党委议了一下,副一地我们要在以下几地方进行改革探索:1、要加大竞争性选拔干部之劳作力度,壮大公开选拔和公开竞选的框框和比重,加强干部办事力度,本年拟拿出一定的职务,在全局范围内公开竞选,如机关处室、测量单位党政一把手都可利用民主推荐,择优录用的方法产生;2、要正式干部开始提名制度,显然提名要求、义务主体和相关责任,树立权责追究制度;探讨差额推荐、差额考察、差额酝酿、差额表决,壮大干部办事之新鲜度;3、坚持不懈民主,严厉考察,虽然未能完全以票取人,但民主推荐得票率必须达到应有的比重,说话人员要比较普遍,抵达一定的脸面,着眼过程中还应吸收审计、监督等有关处室参与考察,完善了解被考察人之状况。4、制订票决制的现实性操作方法,实施党支部讨论干部任免票决制。5、要加大干部交流轮岗力度,持续抓好外挂、上挂、下派工作,增强机关与阶层,不同岗位之间的轮岗交流。6、加大选拔出色年轻力度,让年轻干部在不同岗位上锻炼培养,讲究在基层选拔人才,选拔干部。7、要正式运作并全程记录干部选拔任用工作程序和经过,确保干部选拔任用工作规范有序。四要深化监督检查。要具体加大经常性督促检查力度,对发现的题目,立即督促整改,坚定予以纠正。要从严把选拔任用干部关,严厉任职条件、严厉职数、严厉破格提拔,不可突击提拔、超职数提拔、越权越级提拔干部。要提高干部之监督管理,坚定克服重选拔、轻教育,沉重用、轻监督的场面。增强与阶层干部之关联交流和单位党政主要官员与副职的走向交流,特别是局领导在基层调研中要提高与地勘单位副职干部之关联交流。要把四项监督制度落实执行情况,列入对班子的年份考核的第一内容,在全局推行“一报告两评议”制度并正确运用考核评比结果,对考核评比排名靠后的要点开展诫勉谈话,继承三年考核评比较差,行靠后的要点对班子进行调整。落实落实好四项监督制度,深入整治用人上不正之风,必须以铁的纪律保证选人用人风清气正,要严审批违反四项监督制度的所作所为,增长制度的感召力和辐射力,对用人上的违纪违法问题,要检查一起、分析一起、通知一起,发挥警示作用,成功引以为戒。
    同志们, 增强对职员选拔任用工作之监察,是强化干部人事制度改革之第一内容,是深化领导班子和干部队伍建设之第一举措,是确保党之伟业不断提高之第一合同,咱一贯要以惊人的党政责任感和荣誉感,脚踏实地推进四项监督制度的落实执行,以更加严峻的社会制度监督选人用人行为,约束选人用人权力,营造风清气正之选人用人环境,加强选人用人公信度,以具体工作效能向市委和市委统战部交出一份满意的答案,回应干部职工的关心和期望,为我局地矿经济和各类事业又好又快发展提供坚强的集团保证。
 
来源:自治区地矿局网站
 
 
 
编纂:艾海平

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